靶向式“治未病” 新洲法院司法建议直通车打造更优营商环境

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湖北日报讯（记者刘畅、通讯员霍旺）“目前合同条款已进行调整，下一步，将按照你们的建议在现有基础上不断完善相关制度。”近日，武汉某金融机构向武汉市新洲区法院发出回函，对该院发出的司法建议进行积极回应。

这是新洲区法院充分发挥司法职能，针对涉企案件办理过程中发现的问题和隐患，通过发出司法建议，抓前端、治未病，优化法治化营商环境的一个缩影。

此前，通过对多起涉破产案件进行分析研判，新洲区法院依法向区税务局发出司法建议，建议就涉破产企业案件中的涉税及其衍生问题进行研究，并采取有效措施，以降低市场主体退出成本，激发市场主体竞争活力。

新洲区税务局召开局务专题会讨论破产税务债权申报问题，在破产涉税工作方面与法院建立起常态化的联动沟通机制，推进了破产工作府院联动机制实质化运行，确保了税务债权及时申报，依法为破产企业在相关税款上进行困难性减免，有效提高了职工债权、劳务债权和其他普通债权的清偿率。“破产清算工作往往牵涉企业职工、实际施工人员、农民工等群体，涉及税务、人社等多个行政部门，会衍生不少民生问题，对类似案件审理过程中发现的苗头性、共性问题，我们要提前介入，主动对接协调，通过发送司法建议，变‘化解矛盾’为‘提前预防’。”新洲区法院相关负责人表示。

水泥行业是仓埠街的重点产业，年产值达数十亿元。新洲法院向当地水泥制品行业协会发出建议：企业签订合同前应进行“三查”，查明合同主体资格，查明企业、个人征信，查明股东构成、出资情况；在合同订立时做到“三明”，明确合同签订的主体、时间、地点，明确权利义务及违约责任，明确送达地址；在遇到合同履行中所产生的法律问题后，企业自身需积极作为，做到“三及时”，及时进行结算，及时行使不安抗辩权，及时主张权利。

收到法院司法建议后，当地水泥制品行业协会高度重视，向入会的80多家企业发出倡议书，呼吁当地企业共同维护市场诚信，规范缔约，促进行业健康有序发展，并表示将充分发挥“法庭+行业协会”协作联动优势，常态化开展法制讲座、旁听庭审等活动，进一步提高企业法治意识和防范风险能力，促进企业依法依规经营。

据了解，新洲区法院针对案件办理过程中发现的苗头性、共性问题，向相关部门、单位、基层自治组织、行业组织等发出司法建议21份。下一步，新洲区法院将建立健全司法建议办理情况跟踪反馈制度，跟踪问效，确保事事有着落，件件有回音。

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