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“检察机关立足保护公共利益,通过发挥公益诉讼检察职能,加强对相关行政机关的履职监督,打通了文物保护的‘最后一公里’,有效加强了对齐长城的保护,为今后持续推进齐长城的活化利用提供了法治保障。”近日,诸城市人民检察院在齐长城遗址现场召开齐长城保护公益诉讼案件公开听证会,听证员对检察机关履行公益诉讼职能助力文物保护的举措表示充分肯定。
齐长城始建于春秋时期,是长城的重要组成部分,也是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。诸城市辖区的齐长城全长49.85公里,是齐长城遗址保存较好的区段之一。近年来,诸城市高度重视齐长城保护工作,先后组织实施了两期共计7000多米的维修保护工程,着力维护齐长城沧桑古朴的历史风貌。
今年4月下旬,诸城市人民检察院在履职中发现,齐长城遗址诸城段存在保护标志破损、行人攀爬踩踏、本体被人为切削开垦等问题,侵害了国家利益和社会公共利益。该院随即进行立案调查,并向有关行政部门发出诉前检察建议。收到检察建议后,有关部门积极进行排查,并以点带面,对齐长城保护工作存在的问题进行了全面整改。6月30日,相关行政机关书面回复称已完成全部整改工作。
收到回复后,诸城市人民检察院对整改情况进行了初步评估,随后召开了公开听证会,邀请部分诸城市人大代表、政协委员参加。听证会上,该院检察官介绍了案件情况和相关法律规定。有关行政部门就该案涉及的监管职责、履职整改情况作了详细说明。在实地了解齐长城保护状况并听取该案的基本情况后,听证员表示,“通过检察机关的监督和行政部门的依法履职,该案的办理达到了预期效果。建议检察机关和相关部门结合工作职能,进一步加强文物普法宣传,切实提升群众的文物保护意识。”
据了解,为形成齐长城保护合力,今年5月,诸城市人民检察院与诸城市文化和旅游局、诸城市茁山齐长城文化研究中心等6单位共同签订了《诸城市齐长城文物保护协作工作机制》,首次将社会公益组织作为第三方纳入公益保护机制,共同推进对齐长城遗址有效保护和利用。截至目前,该院已办理齐长城保护公益诉讼案件2件。
(大众报业·大众日报客户端记者 张鹏 通讯员 平存鑫 报道)
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